Une plénière consacrée à la question des frais scolaires
La question des frais scolaires pour l’année 2026-2027 a occupé une place importante dans les débats à l’Assemblée provinciale du Kongo Central, lors de la séance plénière du vendredi 16 octobre 2026, présidée par l’honorable Papy Mantezolo Diatezua, président de cet organe délibérant.
Au centre des discussions : les modalités de fixation des frais scolaires, la procédure d’élaboration de l’arrêté provincial ainsi que la répartition des montants entre les différents bénéficiaires du secteur éducatif.
Cette question a été soulevée par le député provincial Guylain Panzu, à travers une question orale avec débat adressée au ministre provincial de l’Éducation, Jean Kimboko Ndombasi.
L’élu a notamment exprimé ses préoccupations face au niveau des frais exigés aux parents, tout en sollicitant des éclaircissements sur les mécanismes ayant conduit à l’adoption de l’arrêté provincial relatif à la fixation de ces frais.
Le processus de consultation au centre des critiques
Au cours de son intervention, Guylain Panzu a remis en question le caractère inclusif du processus ayant précédé la promulgation de l’arrêté provincial.
Se référant à l’article 177 de la loi-cadre régissant l’enseignement national, le député a insisté sur la nécessité d’associer les instances éducationnelles compétentes aux discussions relatives à la fixation des frais scolaires.
Selon les éléments évoqués au cours de la plénière, seule la province éducationnelle Kongo Central 1 aurait été consultée, contrairement aux provinces éducationnelles Kongo Central 2 et Kongo Central 3, qui n’auraient pas été associées au processus.
Pour l’élu provincial, cette situation appelle à une nouvelle concertation impliquant les trois provinces éducationnelles, afin de parvenir à une décision qui tienne compte des réalités du terrain et des préoccupations des différents acteurs du secteur éducatif.
La réduction des frais scolaires réclamée
Au-delà de la procédure de fixation, la répartition des frais scolaires entre les différentes parties prenantes a également alimenté les échanges.
Le député provincial a plaidé pour un réexamen des prélèvements imposés aux parents, estimant que certaines charges devraient être prises en charge par l’État ou par les organisations concernées, plutôt que de peser davantage sur les budgets des familles.
Il a également attiré l’attention sur l’absence, selon ses observations, d’une mention explicite relative à la réduction de 50 % des frais scolaires annoncée en faveur de certaines catégories de personnes, notamment les fonctionnaires de l’État et les personnes vivant avec un handicap.
Pour Guylain Panzu, la clarification de ces mesures apparaît nécessaire afin de garantir leur application effective et d’éviter toute ambiguïté dans leur mise en œuvre au sein des établissements concernés.
Quatre recommandations pour réexaminer l’arrêté provincial
À l’issue de son intervention, le député provincial Guylain Panzu a formulé quatre recommandations visant à répondre aux préoccupations soulevées au cours des échanges.
Il a notamment préconisé :
- Le retrait de l’arrêté provincial fixant les frais scolaires pour l’année 2026-2027, en vue de son réexamen ;
- La convocation des comités provinciaux compétents des trois provinces éducationnelles, à savoir Kongo Central 1, Kongo Central 2 et Kongo Central 3, afin d’organiser une concertation inclusive ;
- L’obtention d’une réduction de 50 % des frais scolaires, dans le cadre des concertations envisagées, afin d’alléger les dépenses supportées par les familles ;
- L’affectation de 80 % des frais scolaires aux enseignants, une proposition destinée, selon l'élu, à contribuer à l’amélioration de leur prise en charge.
Ces recommandations mettent en évidence les principaux enjeux du dossier : préserver le fonctionnement des établissements scolaires, améliorer les conditions de prise en charge des enseignants et réduire la pression financière exercée sur les parents.
Une rencontre interinstitutionnelle annoncée.
À la suite de cette plénière, le Bureau de l’Assemblée provinciale s’est réuni pour examiner les suites à réserver aux recommandations formulées.
Selon les informations communiquées, une rencontre interinstitutionnelle a été annoncée pour le mardi 20 octobre 2026. Elle devrait réunir le gouverneur du Kongo Central, le ministre provincial de l’Éducation ainsi que les membres du gouvernement provincial concernés.
Cette réunion devrait notamment permettre d’aborder la problématique de l’arrêté provincial relatif aux frais scolaires et d’examiner les préoccupations soulevées au cours des débats parlementaires.
Les préparatifs liés à la prochaine visite du chef de l’État dans la province devraient également figurer parmi les sujets abordés.
Cette initiative ouvre ainsi la voie à des échanges entre les institutions provinciales sur un dossier qui concerne directement les parents d’élèves, les enseignants et les responsables des établissements scolaires.
Les parents au centre des préoccupations
La question des frais scolaires demeure une préoccupation majeure pour de nombreux ménages du Kongo Central, dans un contexte où les dépenses liées à l’éducation pèsent sur les budgets familiaux.
L’intervention du député provincial Guylain Panzu a ainsi permis de placer cette problématique au centre du débat institutionnel, en mettant l’accent sur la nécessité de concilier les besoins de financement du système éducatif avec les capacités financières des parents.
Le ministre provincial de l’Éducation, Jean Kimboko Ndombasi, a, pour sa part, été remercié pour sa disponibilité et les réponses apportées aux préoccupations exprimées par les députés provinciaux.
Reste désormais à connaître les suites concrètes qui seront réservées aux recommandations formulées. Le réexamen éventuel de l’arrêté provincial, la concertation entre les trois provinces éducationnelles et les mesures destinées à alléger les frais scolaires seront déterminants pour l’évolution de ce dossier au Kongo Central.
Par Schadrack LUTAMBI
Journaliste
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